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2008年5月9日 星期 [ 标题导航 ] [版面导航]
     
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职工收入增加是检验标准
本报记者 孙乐明
孙乐明
  西达农场向阳队胶工吴桂兰的承包责任书上,按着她的手印。   本报记者 孙乐明 摄

  “橡胶生产点多、线长、面广的特点,决定了家庭是最好的单元,国有胶园的改革,必须立足于真正的职工家庭长期承包,最终走向产权改革也是必然趋势。”

  海南省委党校原校长李克,曾在2000年主持过对海南农垦的调研和改革方案的制订。虽已离休在家,但一直关注海南农垦的改革和发展。

  “好在经过30多年的折腾,现在农垦改革终于走到正确的路上。”李克说,这的确是一大进步。但他同时认为,目前农垦正在实行的承包,还不能算是真正意义上的长期承包。

  李克认为,真正的长期承包,应建立在有保障的土地使用权和橡胶经营权基础上。做不到这一点,承包的基础就不牢,更不能说彻底。另外,现在同样要防止走形式、欺上瞒下的现象。

  记者在采访中也发现,许多农场制定的方案,与过去的办法没有多大差别,农场仍然留有很大余地,职工增收的空间很小。对此,部分职工表现出冷漠和无奈。

  “过去也经常搞,还不是经常变?反正怎么交、交多少,都是农场说了算,我们管不了那么多。”许多职工这样说。

  “职工的担心是正常的。”一位农垦干部说,总公司的让利,会不会真正体现到胶工身上?一些农场会不会出现走形式、应付上面的情况?因为类似的改革以前也搞过,但由于触动了许多利益阶层,阻力大。今年全面开割后,职工收入的增加才是检验标准。

  在4月30日垦区宣传、组织工作会上,省政协副主席、省农垦总局党委书记张力夫说:“以往的办法永远解决不了体制问题,是皮毛上的改革。这次改革借鉴了农村土地承包的办法,比较彻底。但要实现生产资料的均等化,农垦又有自己的特殊性。”他认为,方案和办法的局限要在实践中不断丰富,解放思想要贯穿在每项工作中。

  省农垦总局局长王一新表示,目前要实现土地使用权一步到位的长期承包,条件还不完备。但在增加职工收入方面不应含糊,总公司要审查各农场的方案,对于不合格的、应付了事的,要承担相应责任。

  多年关注海南农垦的民间人士夏远鸿认为,垦区干部大量占地情况很严重,许多职工没有承包岗位而下岗。让广大职工成为改革的参与者、推动者和受益者,十分重要。因此,在长期承包前,应该清产核资,防止国有资产流失。

  “如果这两个问题得到很好解决,那释放出来的生产力是不可限量的,农垦依靠自有资源,在几年内就可创造出翻番的效益。”夏远鸿说,垦区存在一些既得利益者,他们不想改革,也不愿改变现状。

  “现在不是该不该搞的问题,而是怎么推进的问题。”总局领导班子的鲜明态度,使长期承包成为眼下最要紧的中心工作。

  虽然离真正意义上的“长期承包”还有距离,但值得欣慰的是,毕竟已经迈出坚实的一步。 (本报海口5月8日讯)

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