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2009年05月02日 星期六      报料热线:966123
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海垦探索纪检监察新机制
四单位合署办公
本报讯 (记者孙乐明 通讯员陈飞)“以后我们的财务总监,也将与派驻纪检工作组合署办公,这将大大提高工作效率和监督效果。”4月30日上午,在省农垦总局为8个纪检监察审计派驻组举行授牌仪式后,农垦总局财务处长彭富庆对海南日报记者说。   海南农垦总局党委在报省纪委同意后,决定成立8个纪检监察审计派驻组,每组12人共96人,分别管辖8个片区,主要针对所属单位班子成员及重大项目进行监督。派驻组实行分片派驻、垂直管理,并将纪律检查、行政监察、审计和财务总监等几个部门的业务合署办公。同时,驻在单位不再设立纪委、监察科和审计科。   据介绍,这样的改革创新,在全国的国有企业里还没有先例。省纪委对该项工作给予大力支持,称这是深化农垦改革和国有企业监督机制改革中的创新之举。   以往,垦区每个农场都有纪检监察和审计部门,机构分散,力量分散,监督效果差。在总局层面,纪委有15个人,审计部门也有10多个人,但面对垦区180多个单位,往往监督不到 ,只能忙于应付或有选择地进行监督审计。财务监督上,派出的23个财务总监,也分为8个片区,难以有效监督到位。现在组合力量,派驻组经授权代表总局纪委和监察审计部门,对驻在单位纪检监察审计行使管理权。   省农垦总局还专门出台《管理办法》和《实施意见》,将派驻组与被监督单位的责任捆绑在一起管理,监督不到位的要负连带责任,并将逐步把原来的离任审计过渡到年度审计,做到提前预防腐败现象发生。   省农垦总局党委副书记、纪委书记李恩杰说,通过这样的新工作机制,建立起垦区纪检监察审计机构垂直统一管理体制,有利于完善基层纪检监察审计监督职能,有利于延伸监督触角,提高监督的实效性和权威性,还有利于整合监督资源和节省经费。   据悉,通过改革,垦区的纪检监察、审计机构由85个减少到8个,专职和兼职人员由304人减少到96人,效率大大提高。
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