会议听取了《实施意见（送审稿）》的起草说明。省委主要领导亲自主持起草工作，先后召开专题会议，充分听取多方意见和建议，并提出明确要求。在广泛调研，多方征求意见的基础上，《实施意见（送审稿）》得以形成，全文共12部分，三大板块、约两万字。

　　《实施意见（送审稿）》进一步明确了海南全面深化改革的指导思想和目标任务，并从11个方面提出具体要求。如：坚持和完善基本经济制度，毫不动摇地支持公有制经济和非公有制经济发展；建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性；切实转变政府职能，创新行政管理方式，加快建设服务型政府；深化农村综合改革，完善城乡发展一体化体制机制；以建设海上丝绸之路为契机，推进开放型经济发展体制机制创新；加强民主法治建设，强化权力运行制约和监督；改革创新社会事业和社会治理体制，大力推进基本公共服务均等化；建立系统完整的生态文明制度体系，创建生态文明示范区等。

　　会上，与会同志纷纷从各自分管工作的实际出发,就规范成片土地开发、加强对市县审批权的监管、创新社会管理、促进金融改革和服务创新、深化财税体制改革、推进基本公共服务均等化等提出具体修改意见。

　　在认真听取各方意见后，罗保铭指出，深入学习贯彻落实十八届三中全会精神，重点在以中央精神解决制约海南发展的问题。在这个过程中，我们要特别注意把中央精神与海南省情有机结合，以推动发展中遇到的障碍、瓶颈问题为导向，有的放矢，突出“指导性、实践性、操作性”，在研究“改什么、怎么改”上统一思想，以问题倒逼改革。

　　罗保铭特别强调，绿水青山就是海南的金山银山，我们要建立健全法律法规，创新体制机制，依法依规着力保护好、利用好海南的自然资源，给海南科学、永续发展留下宝贵的财富。会后，相关部门要集思广益，更加聚焦，找准具体问题，细化措施，形成更为明晰和更有可操作性的实施意见。

　　省委副书记李宪生，省委常委谭力、李秀领、孙新阳，省人大常委会副主任毕志强，副省长冀文林，以及有关部门主要负责人参加会议。