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2015年09月15日 星期二      报料热线:966123
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“互联网+三农”解题思路初探

□ 海南省中国特色社会主义理论体系研究中心
  “互联网+”的快速普及,为农村经济发展带来了新机遇,不仅为农村地区打开了一扇获取信息的窗口,也为农产品的销售拓宽了渠道。通过科学规划、合理统筹,互联网将为农业增产、农民增收、农村发展发挥不可估量的作用。

  自李克强总理在政府工作报告中提及“互联网+”的概念后,人们看到了经济发展的新契机。一个“+”号,将互联网从独立运作的模式解放出来,为互联网与社会方方面面的结合,提供了无限想象和可能。随着“互联网+”拓展的领域越来越广阔,人们又将视野拓展到广大农村。如何运用大数据思维来创新“三农”发展路径,为农业增产、农民增收、农村发展发挥重要作用,已经或正在成为各地各级政府认真思考的一个课题。笔者认为在发展三农问题上如何做好互联网的“加法”,应该先做好三道题——

  “互联网+三农”,能加得上吗?

  尽管,“互联网+三农”谈得很热,但有一些人心存疑虑:能加得上吗?会不会跟形势、一阵风?农民用得好互联网吗?互联网不是机械化这样实在的东西,对耕地种庄稼能起多大作用?对这样的疑虑,我们要说“不必担心”!

  相比城市,农民的文化层次较低一些。但农村的主力军主要是70、80、90后。这些人中绝大多数都读过初中,基本上都有手机——现在大多数是智能手机。这些手机都具有上网功能。简单一点地说,这些人只要掌握了手机上网,就能搞定许多“互联网+三农”要加的东西,如购物、搜索信息、联系农产品销路……即使用电脑上网,也不是难事。有人曾做过这样的试验,随机请来10名农村四十岁的男女,这些人从未用过电脑,但都有初中文化水平。一个星期,他们就能上电脑操作购物及QQ聊天了。

  也许“互联网+三农”,起初因为技术和资金方面的问题有些难加。但一旦加上了,其威力无比。我们发现,那些越早实现“互联网+”的地方,其发展速度甚至可以用一日千里来形容。曾几何时,我们不也是对淘宝网等网上购物不屑一顾,甚至断言“兔子尾巴长不了”吗?最终结果呢?马云依托淘宝网做成了中国首富。当前,电商的崛起,虽不能取代实体商店,却对实体商店造成重要影响。甚至那些实体商企的龙头,也开始改弦易辙,或线上线下齐举,或与电商合作。实际上,一些进城务工的农民,看到了“互联网+三农”的巨大发展空间,他们纷纷打点行装,返回家乡,当起了“互联网+”背景下的新农民。

  基于此,笔者可以断言:“互联网+”必定会给“三农”带来历史上的飞跃。哪个地方“互联网+三农”加得快、加得好,哪个地方就飞得越快、飞得越高。

  “互联网+三农”,优先加哪些?

  按照“互联网+”的无限可能性,“互联网+三农”确实可以无所不加。但是,毕竟农村互联网基础落后,基于人财物方面存在的短板,不可能全线出击,一股脑地全加上,应该分清轻重缓急。

  首先,要“+”的是农村电商。电商最大的功能是快捷便当、价廉物美。由于电商减少了流通的中间层次,减少了店面的租金,减少了库存的流动资金,其价格大大低于实体商店。有人做过调查,在网上购物,从下订单到送货上门,北京到广州不超过3天,同城的则不超过24小时。电商的统计,从网上购买的大多数物品,其价格只相当于实体商店价格的一半不到(甚至比家电下乡的价格还要低许多),大宗物件,如大型家电、大型家具,厂家还送到家免费安装。另外,七天之内只要没有使用过,可以无条件退货。我们过去总说,拉动内需要做农村的文章,但这块文章一直做得不怎么好。“互联网+农村电商”无疑是拉动农村内需的重要途径。

  第二,要“+”的是专门的三农信息及农产品流通渠道。以往,“谷贱伤农”、菜贱伤农的事情,假农药、假化肥、假种子坑农的事情,时有发生,其根本原因,就是信息不对称。农产品作为商品进入互联网渠道,有三个独有的特性:一、多为大宗商品,动辄多少吨;二、多半是半成品,例如稻谷、大豆、高梁,必须有专门的市场;三、多是鲜活的,需要赶时间。这就需要为农产品流通开辟专门的渠道,或者是一条绿色通道。开拓互联网专门的三农信息及农产品流通渠道,就如专家所提议的,设立专项补贴撬动社会投资,推进物联网、云计算、移动互联、3S等现代信息技术和农业智能装备在农业生产经营领域的示范应用。有针对性地充实和更新农业信息系统。

  第三,要“+”的是社区管理。当前,一些基层社区按照“互联网+”的思路,创新了社区管理,加出了四个社区管理的新平台。一是搭建“微”平台。充分利用微信覆盖广,操作灵活、方便、智能的特点,通过微信平台,不定期向社区群众发布时事政治、党务村务信息,包括一些基本生活常识、通过交流互动促进社区工作开展。二是搭建“群”平台。利用QQ群,大家根据自己的特长,各显身手,或提供学习资料,或解答业务咨询,或共同探讨交流等方式,相互学习交流、共享经验成果。三是搭建村级网页的“网”平台。设有社区概况、社区动态、社区党建、创先争优、党(村)务公开、远程教育、便民服务、社区掠影等10多个版块,这些版块标题准确、分类明晰、简洁晓畅。四是搭建远程教育的学习平台。把现代远程教育与村民日常教育学习相结合,开展政策理论学习和农村技术讲座。其他农村基层,可以将他们的思路作为参考。

  “互联网+三农”,从何加起?

  首先,把这件事倒过来做,即“三农+互联网”。也就是说,要在农村加快互联网基础设施建设,让农村有网可上,上得起网。早在建设新农村活动开展的过程中,各地农村基本上实现了“七通”,其中包括通电话与通有线电视。这二者的线路都可以与“互联网+”联合起来,这就需要考虑如何克服部门的利益冲突,使之成为惠农建设。当然,这里还涉及费用的问题。既然要惠农,农村的网络是否可以像“七通”一样,成为农民的公共福利呢?

  第二,把农民培养成“网民”。加大对农民的电脑培训力度,在不能完全普及的情况下,每户可以培训一名,或者每个村组先培训一位电脑操作员,负责一个村组农民的信息发布及生产生活资料的网上采购。把农民变成网民了,就不会担心他们只图新鲜不能坚持长久的问题。事实上,只要上过网冲过浪的都知道,上网成瘾,上过网的人很难舍弃网络,特别是可以通过网络获得收益,更会让人迷恋网络。

  第三,把农村办成网络社区。联合起来发出的声音比分散发出的声音更加响亮,可信度也更高。因此,要实现“互联网+三农”的目标,就要加快建设网络社区,建立属于本村、本乡的网站,把个体的网络用户变成网站的VIP。并通过网站解答解决网民的实际问题,让每个村民感觉到这是属于自己的网站,从而自觉维护网站的安全,并积极参与到网站的建设和发展上来。当然,这个网络社区必须是开放性的社区,它有多个出口与接口。让社区的信息在专属的网站快速传播。例如,中国惠农网,就是农村网络社区的好接口。里面设立的专栏,如香蕉网、芒果网等,就是为农产品产区开辟的对外开放的窗口。要推进“互联网+三农”,国内各个网站应该敞开大门欢迎,而不要有太多的类似高速公路的收费栏杆,要切实为农村网络社区开辟一条畅通无阻的绿色通道。

  (执笔人:海口经济学院人文与经济研究院傅治平)

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