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省国税局党组书记、局长于智广:
立足新变化
扛起新担当
  ■ 本报记者 杨艺华 通讯员 曲易伸

  “党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的行动指南,具有很强的针对性和指导性,为我们做好税收工作提供了重要遵循。”省国税局党组书记、局长于智广日前在接受海南日报社记者专访时表示,国税部门要按照省委、省政府的总体部署,立足省情、税情的新变化,认清形势、找准定位、加快发展,扎实做好税收各项工作,为建设美好新海南作出国税部门应有的贡献。

  落实党建责任

  贯彻依法治税

  “十九大报告指出,要坚持全面从严治党,必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设。”于智广认为,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面有效落实党建责任。

  于智广表示,国税系统广大党员干部要时刻牢记党的宗旨,坚定理想信念,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决拥护和贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。

  结合“国税系统实行垂直管理,但党的组织关系在地方”的实际情况,充分发挥垂直管理和属地管理两个优势,于智广认为,可以用好系统和地方两种资源,探索形成优势互补、共管共治的党建新格局,通过不断完善党建工作运行机制,推进全面从严治党向基层延伸,实现党建工作规范化运行。

  于智广表示,应牢固树立“依法治税是税收工作生命线”的理念,运用法治思维、法治方式推进税收工作,营造良好税收环境。

  下一步,省国税局将严格规范税收执法,把税收执法活动全面纳入法治轨道;强化税收征管,促进管理理念、管理方式和人力资源配置的变革与创新;推进国地税联合稽查,实现国、地税共管案源联合稽查全覆盖;充分运用大数据提高稽查选案质量,深入落实“黑名单”制度,与多部门实施联合惩戒,保持对税收违法犯罪活动的高压态势。

  推进税收改革

  服务经济发展

  “十九大报告指出,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。国税部门是重要的经济管理部门,要以服务经济社会发展为己任,把税收放到党和国家工作大局中去谋划,充分发挥税收职能作用,全面完成党交给税务部门的组织税收收入、调节收入分配、促进结构优化等重任。”于智广说。

  于智广认为,要通过深化税收分析,坚持依法征税、应收尽收,努力完成预算确定的税收收入目标,为经济社会发展和民生改善提供财力保障,并落实好促进产业结构优化升级、推进节能减排和环境保护、促进小微企业发展等各项税收政策,努力营造大众创业、万众创新的生动局面,助力供给侧结构性改革。

  围绕全省十二个重点产业、“多规合一”等重点工作,于智广表示,要做好相关税收政策实施情况的跟踪分析,从税收角度提出可行性建议,为政府决策提供参考,做好全省重点项目的税收政策研究和服务工作,并继续推动有关油田服务、海洋工程服务等企业在海南落地,促进南海油气资源开发。

  于智广认为,要贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革加快推进税收现代化的实施意见》,就要通过全面落实征管职责调整、组织机构优化、重大业务重组等改革措施,不断完善税收征管体制机制,深入推进征管改革。

  此外,还要通过深入推进国地税合作,围绕落实海南省国地税“十大重点合作事项”,有针对性地推进房地产一体化管理、税收风险防控、涉税信息应用等重点工作,提高税收征管和纳税服务质效,并通过多部门配合,逐步构建党政领导、税务主责、社会协同、公众参与的税收共治格局,打造独具特色的海南税收治理体系。

  践行群众路线

  优化纳税服务

  “十九大报告指出,要践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。具体到纳税服务中就是要以纳税人需求为导向,主动顺应纳税人对税收工作的新期待、新期盼,丰富服务形式,深化服务内涵,为纳税人提供更好的办税体验。”于智广说。

  于智广认为,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全心全意优化纳税服务,就要规范服务行为,认真落实纳税服务规范3.0版,做实宣传培训,加强跟踪问效,使之成为税务人的服务规范和纳税人的办税指南。

  同时,要丰富服务内容,大力推进便民办税春风行动,完善预约服务、提醒服务、免填单服务等,推进发票领用“线上申领、线下配送”、发票代开“线上办理、线下开具”,稳步推进发票无纸化试点,让纳税人少跑腿、少费时、少花费。

  另外,还要拓宽服务渠道,优化网上申报系统,推行网上办税为主、自助办税为辅、实体办税厅兜底的办税模式,实现“线上线下”服务的互补互促;加强12366纳税服务热线建设,为纳税人提供“能问、能查、能看、能听、能约、能办”的六能型综合服务。

  (本报海口1月8日讯)

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