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流程化繁为简 权限一再下放
海垦控股集团项目审批再提速
  本报海口6月7日讯 (记者李关平 海报集团全媒体中心记者吴思敏)“审批速度又加快了!项目从立项到获得批复比原来提速50%以上。”海垦神泉集团副总经理郑文坚激动地说。日前,海垦神泉集团向海垦控股集团申报核准总投资7亿元的项目合作方案,4月4日提交项目申报材料被正式受理,5月27日获得批复。这得益于海垦控股集团成立投资委员会并实施新的投资项目极简审批管理办法。

  作为拥有海南约五分之一土地的大型国企,海垦控股集团旗下企业分布于全省各地及多个行业,迫切需要高效运转的机制为企业提质增效。

  今年初,在广泛征求意见和建议基础上,海垦控股集团成立投资委员会,建立快速审批机制,并对原有授权清单进行了调整和完善,放权松绑、明确责任和时限。

  投资委员会优化了审批流程。从前,项目要分别过“四会”——专题会、党委会、总经理办公会和董事会,流程多,耗时长,效率低。现在只需要开两次会,一次是党委会和投委会合并开,一次是董事会。

  记者注意到,简化的审批流程规定了审批时限。比如项目(合作)投资方案审查、法务审核、用地审查、项目可行性审查,均要求3个工作日完成,同时并联审查。

  “对于材料不全的项目,相关单位收到补充材料的函后,必须在5个工作日内补充完善并送达投资委员会,否则单位负责人将被追责;超过审批时限,各部门不反馈意见,视为同意,上会后发现问题,部门负责人将被追责。”海垦控股集团规划发展部部长梁春发说,既要抓紧时间,更要确保不出问题,如今“紧箍咒”天天戴,项目建设的“发条”拧得更紧了。

  但并不是所有的投资项目都必须报批。去年至今,海垦控股集团接连两次下放审批权限授权清单,激发下属企业动力。比如,单个项目投资在1000万元以下(不含本数)或占企业总资产5%以内的经营性投资项目、股权投资项目,用地规模200亩以下(不含本数)的农业种植及养殖类项目,由项目单位自主决策,事后报集团总部备案。

  “面对新的发展机遇,作为海南大型国企,海南农垦不但要优化投资环境吸引高质量的项目和人才,更要不断深化国企改革,敢闯敢试,为改革与发展贡献农垦经验。”海垦控股集团党委书记、董事长杨思涛表示。

  据了解,近两个月来,中化集团、中粮集团、中交建、中青旅、网易、吉利集团等一批知名企业纷纷前来海南农垦洽谈合作,部分企业已经签署合作协议。

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