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形成更高层次改革开放新格局
——《海南自由贸易港建设一百问》序言
朱华友
  2018年4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。习近平总书记强调,海南要高举改革开放旗帜,创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势,努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局。潮起海之南,改革再出发。这既是我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措,更是海南续写全国最大改革开放“试验田”春天故事的一份沉甸甸的历史责任。

  改革开放是决定当代中国命运的关键一招。我国改革开放40年来取得的举世瞩目的成就,以及海南建省办经济特区30年来的沧桑巨变,充分说明只有改革开放才能发展中国、发展社会主义。没有改革开放,就没有中国的今天,没有中国的明天。没有深化改革开放,也就没有海南的今天,没有海南的明天。在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,习近平总书记和党中央赋予海南经济特区改革开放新的使命,这是着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策, 也为海南未来更高质量的发展描绘了蓝图、指明了方向。海南赶上了千载难逢的发展机遇,全省人民对未来、对发展、对开放、对改革充满了无限信心。

  加快形成更高层次改革开放新格局,必须始终坚持开放为先。习近平总书记对海南提出了六个方面的要求,排在首位的就是坚持开放为先。海南因改革开放而生,因改革开放而兴。面对新时代、新使命,我们一定要坚持开放为先,实行更加积极主动的开放战略。特别是,自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态,我们一定要站在更高起点上谋划和推进新一轮改革开放,以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,深化在旅游业、现代服务业、高新技术产业等方面的对外开放,学习借鉴国际自由贸易港的先进经营管理方式、通行惯例,努力把海南打造成为开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。

  学习贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,是我们的首要政治任务。全面深化改革开放,是全省各级领导干部的一场大考。面对新时代、新使命,加强理论学习、提高实践本领成为我们的共同责任。黄景贵教授主编的《海南自由贸易港建设一百问》,是有关海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的普及型、知识型、探索型的基础性读物,既有理论高度,又通俗易懂;既有知识介绍,又有案例分析,体系完备,内容全面。特别是书中的国际经验介绍,更为海南自贸试验区建设提供了有益启示。

  “道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”这是一个大有可为的时代,天时、地利、人和,海南一定要增强历史责任感,谋定而后动,学懂弄通做实,高举改革开放旗帜,不懈奋斗,努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局!

  (作者系海南省政府研究室主任)

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