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新华社报道五指山市脱贫攻坚模式
绿色扶贫让绿水青山变金山银山
  中央媒体看海南

  据新华社电 海南省五指山市地处海南中南部,九山半水半分田,是全省生态核心区之一。近年来,五指山践行“两山理论”,通过科技扶贫、金融扶贫、对口扶贫、消费扶贫等方式,走出一条绿色脱贫攻坚路。

  科技扶贫:“空中电站”激发“空壳村”经济活力

  “九山半水半分田的地形地貌,严重制约五指山市山区贫困村发展,集体经济‘空壳化’现象严重。” 五指山市副市长罗新增介绍, 2018年5月,五指山市推动光伏电站陆续在五指山贫困山区建设,光伏电站的年投资收益将在12%以上,将有效解决五指山市贫困村集体经济“空壳”化难题。

  根据全市的光伏扶贫整体规划,五指山市将在全市7个乡镇41个村全面推广建设扶贫光伏电站,预计发电规模将达8550千瓦,惠及全市44个贫困村和2202户村民。

  2018年11月,五指山市经过申报,成为海南省唯一被科技部列入“全国首批创新型县(市)名单”的县(市)。五指山市抓住政策契机,依托天然环境优势,对建设国家重点生态功能示范区以及实现产业绿色融合发展进行了全面规划。

  金融扶贫:山区胶农吃下“定心丸”

  天然橡胶是五指山市最重要的农业产业支柱之一,是山区贫困农户的主要收入来源。近年来“胶贱伤农”事件时有发生,打击了胶农割胶积极性,也影响了五指山的脱贫攻坚进程。

  五指山市在深入调研的基础上,引进金融杠杆扶持传统农业发展,率先将全国首例“橡胶收入保险”落地五指山。“橡胶收入保险”在橡胶市场价格波动的情况下,最大程度保障胶农利益,激发胶农的内生动力,进而推动五指山橡胶产业发展。

  “橡胶收入保险于2018年6月正式在五指山市落地,全市共3909户胶农购买了橡胶收入价格保险。2019年,将实现全市橡胶收入价格保险全覆盖。”罗新增说,为了减轻胶农缴纳保费的压力,五指山市政府从海南省财政厅申请280万元专项资金,用于补贴贫困胶农的保险费支出。

  橡胶收入保险的保障功能、激励效果已经突出显现,2018年,五指山市橡胶产量增长约30%,试点乡镇每年每人3523元的脱贫目标也基本实现。

  对口扶贫:央企勇于担当精准施策

  为响应中央精准扶贫的号召,中国海油履行央企社会责任,把对口帮扶、精准扶贫当成一项重要政治任务。一代代中国海油的扶贫干部在五指山市用真心、讲真情,真扶贫、扶真贫,不断创新扶贫工作思路,结合实际开展专项攻坚,对口帮扶工作取得显著成绩。

  近年来,中国海油发挥市场、渠道及社会资源优势,通过多种方式助力五指山脱贫攻坚。投入资金2615.91万元,帮扶改善教育教学条件;投入资金240万元解决贫困村缺路、缺水、缺电的“三缺”难题,解决毛阳镇毛兴村320户1360人生产生活用水困难问题,畅好乡番通村50户163人用电难问题;完成水满乡卫生院“互联网+健康”管理远程平台扶贫项目……

  消费扶贫:黎苗群众走上脱贫“高速”路

  五指山市地处海南生态核心区,盛产优质的五脚猪、红茶、忧遁草等绿色产品。

  为了让这些绿色优质产品“走出五指山、走进大城市、端上大餐桌、卖出好价钱”,扶贫干部依托央企对点帮扶资源及社会力量,为五指山特色农产品树品牌、谋出路、找销路,借助消费扶贫带领黎苗群众脱贫致富。

  五指山市通过消费扶贫打通产销通道,与对点扶贫企业建立了稳定的产销合作机制,还在海南省外建立农产品供应站,通过电商平台宣传、销售绿色农产品。

  五指山市大力实施农业全产业链扶持,7个五脚猪标准化养殖基地、6个野山鸡标准化养殖基地、10个常年瓜菜基地等已在五指山建成。黎苗群众在专家团队指导下,学习技术,优化农产品种养结构,同时开发黎苗特色旅游,正摸索出一条“人无我有,人有我优”的“特色农产品+民族文化”致富路。

  五指山市委书记宋少华表示:“五指山市将努力实现绿色发展,在完成脱贫攻坚任务的同时,真正把绿水青山转化为老百姓的金山银山”。

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