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把教育“惩戒权”还给教师
  ■ 刘俐琨

  “熊孩子”在校闹事、不学习,该如何管教?近日,广东省公布《广东省学校安全条例》(草案),首次对中小学教师的管教权进行了明确,学校和教师可依法对学生进行批评教育甚至采取一定的教育惩罚措施。因并未对“教育惩罚措施”的程度、范围和方式进行明确规定,草案也招致了一些质疑,如有网友认为,“教师自由裁量权过大,无疑会为体罚开了一个口子。”

  教育惩戒权是一个敏感的话题,很容易招来质疑。相关地方出台法规、赋予中小学教师教育惩戒权,展现出了教育改革探索的勇气。学校或教师的教育惩戒权有其存在的必要性,实事求是地说,有些学生确实难以管教,不尊重老师,不按时完成作业,不遵守课堂纪律,把老师的批评教育当成耳旁风,甚至顶撞、侮辱老师。对这样的学生,口头批评往往太轻,起不到什么效果。而适当的惩戒能让犯错学生付出一定的代价,认识到错误行为的后果,同时也能够丰富教师的教育手段,增强教师的教育权威,提高教师的教育管理效率。可以说,用好教育惩戒权,能让学生们长记性,倒逼学生自律,恪守规则底线,有助于学生的健康成长,有助于维护教学秩序。

  然而,也应看到,惩戒与体罚容易混淆,按照教育法律,体罚学生或变相体罚学生是被禁止的,另外,惩戒也不能违反其他领域法律法规的规定,不能出现过激甚至不当的行为。哪些惩戒是合理的、可行的?哪些惩戒又是不当甚或违法的?教师在日常教学管理过程中该怎样选择教育惩戒的种类?该如何拿捏教育惩戒的分寸?显然,仅仅笼统地赋予学校或教师教育惩戒权是远远不够的,相关部门还应该制定实施教育惩戒的细则,拿出教育惩戒权的“黑白清单”。

  教育绝非“说不得”“碰不得”;惩戒有度,成长有路。当教育惩戒这把“戒尺”有了准确的法律刻度或标准刻度,就更具可操作性,教师的管教行为也能够更准确、更合理。

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