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2019年12月02日 星期一  报料热线:966123
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​北雄安、南海南
携手引领新时代中国高质量发展
  文\康振海

  当今的世界正面临百年未有之大变局,当今的中国正迈入中国特色社会主义新时代。海南特区与雄安新区作为我国南北两个改革开放的“引擎”,正携手引领新时代中国高质量发展。

  雄安新区与海南特区有很多的相似性:第一,同样都是担当新时代改革开放新高地的历史重任。第二,同样都具备自由贸易试验区的重要功能。第三,同样都要坚持以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,建立更加灵活的内外贸、投融资、财政税务、金融创新、人才等方面政策体系、监管模式和管理体制。

  与此同时,两者的差异也很明显,第一,时代内涵不同。雄安新区体现的是“创新”,海南特区体现的是“自由”。雄安的“创新”对应的是发展理念、发展模式、科技、教育、人才、体制机制、城市建设与管理、政府治理方式等的创新,而海南的“自由”对应的是投资、贸易、消费、雇工、经营、离岸业务、货物、人员出入境等的自由。第二,探索高质量发展的内容和领域不同。雄安重点在世界理想城市模式、大都市圈协调发展、未来新科技发展、高端高新产业、数字金融改革试验和文化改革创新等方面打造“雄安质量”,树立“雄安标准”,供全国借鉴推广。而海南重点在对外开放、投资贸易、生态文明、旅游、生命健康、航天海洋产业、面向东南亚的国家重大战略服务等领域试验探索,形成可复制的有益经验,为国家扎实稳步推进重大改革措施奠定基础。

  面向未来,两省都迎来了千载难逢的发展机遇,要进一步加强务实合作,保持历史耐心,共同推动重大国家战略落地落实,共同打造新时代高质量发展的“样板”。

  一是两省分别探索适合复制推广的新政策,携手引领新时代我国新一轮改革开放。雄安新区和海南作为我国一北一南新的改革“试验田”,将高扬改革开放伟大旗帜,进一步解放思想、勇于创新,大胆探索、先行先试,率先在政治、经济、社会、生态、文化等重要领域和关键环节取得新突破,形成可复制可推广的政策体制和体制机制,为全国提供示范,努力打造改革开放新高地。

  二是两省积极探索区域协调发展的新路径,携手引领新时代我国区域协调发展。规划建设雄安新区是形成京津冀都市圈良性发展新格局的“关键一招”,将为新时代破解“大城市病”探索出一条新路径。而海南省作为我国最大的自由贸易试验区,将在建立与自由贸易试验区及全面建成小康社会相适应的区域协调发展新机制、与自由贸易港制度基本相适应的区域协调发展新机制等方面作出积极探索。

  三是两省探索发展高端高新产业的新模式,携手引领新时代我国科技与产业融合发展。雄安新区和海南分别从各自发展视角,探索科技与高端高新产业的融合发展新模式,破解多年来“悬而未决”的科技与产业“脱节”问题,促进我国产业迈向全球价值链中高端。

  四是两省共同探索生态绿色发展的新经验,携手引领新时代我国生态文明建设。(发言者为河北省社科院院长)

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编者按
张之洞:值得关注的治琼人物
为了人民 依靠人民
创“雄安质量”树发展样板
携手引领新时代中国高质量发展
功在社稷 泽被后昆
孤岛不孤
晚清重臣张人骏 ​封疆大吏建树多
“历史是最好的教科书”
大历史观下雄安和海南的时代答卷