全面解放思想

　　凝聚加快建设海南自由贸易港的共识

　　2

　　大胆创新实干

　　为白沙参与海南自由贸易港建设打牢高质量基础

　　3

　　加强组织保障

　　为担当者担当、实干者护航

　　3月24日至25日，中共白沙黎族自治县第十三届委员会第五次全体会议召开。全会听取《中共白沙黎族自治县委常委会2019年工作报告》，审议通过了《中共白沙黎族自治县委关于进一步解放思想 创新实干为加快推进海南自由贸易港建设作贡献的若干意见》，表决通过《中共白沙黎族自治县第十三届委员会第五次全体会议决议》。

　　过去一年来，白沙以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入学习领会习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，团结带领全县各族干部群众凝心聚力谋发展，努力在海南自由贸易港建设中作出更有突破性的贡献。

　　一年来，白沙高质量实现脱贫摘帽，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。同时，高标准推动乡村振兴，大力提升城乡区域协调发展水平，集中精力紧盯目标任务，全县经济继续保持健康发展势头。此外，白沙深入践行绿色发展理念，着力保障改善民生，推动民主法治建设再上新台阶，开创宣传思想文化工作新局面，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。

　　全会对今年各项工作作出部署：全面解放思想，凝聚加快建设海南自由贸易港的共识，扫清思想障碍，在认识和行动上形成思想统一，推动思想解放，激发创新活力；大胆创新实干，努力在海南自由贸易港建设中作出更有突破性的贡献，为白沙参与海南自由贸易港建设打牢高质量基础，坚决扛起海南国家生态文明试验区建设的白沙担当，发挥资源优势培育更具活力和竞争力的特色产业，优化营商环境促进项目落地建设见成效，下大力气补齐民生事业、基础设施和人才三大短板；加强组织保障，为担当者担当、实干者护航，坚持党建引领，强化主体责任，加强考核监督，健全激励约束机制，力戒形式主义，推动基层减负，选树先进典型，营造良好舆论氛围。

　　具体来说，白沙要围绕加快推进海南自由贸易港建设谋划和推动工作，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接；守好绿水青山，推动生态优势转化为发展优势；发挥资源优势培育更具活力和竞争力的特色产业，构建以橡胶主导、特色产业支撑的长短期互补型生态农业体系，推动形成“美丽乡村+旅游”“体育+旅游”“文化+旅游”等多元化生态旅游业。

　　全会强调，白沙全县各级党组织要把加快推进海南自由贸易港建设作贡献作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”，推动“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育有效衔接、扎实开展。此外，县级领导要带头思考、带头调研、带头谋划、带头落实、带头贡献；各乡镇各部门主要领导要加强对相关工作的组织领导、协调推动；广大党员干部要立足岗位实际，创新实干，确保白沙黎族自治县委的各项部署落到实处。

　　去年白沙全县

　　地区生产总值增长4.5%

　　3月24日下午，白沙黎族自治县召开经济工作会议，全面总结白沙2019年经济工作，并系统部署2020年经济工作，努力开创白沙高质量发展新局面。

　　统计数据显示，2019年白沙全县地区生产总值56.64亿元，增长4.5%。地方一般公共预算收入1.76亿元，增长4.6%。地方一般公共预算支出43.38亿元，增长22.3%。固定资产投资同比增长14%，社会消费品零售总额17.62亿元，增长4.7%。城镇常住居民人均可支配收入增长9.3%。农村常住居民人均可支配收入增长10.1%。

　　会议指出，2019年，白沙全县主要经济指标保持正增长，发展质量明显提升；在优化经济结构、升级产业发展方面取得显著进展。白沙深入推进供给侧结构性改革，实体经济呈现崭新姿态，第三产业占比增加，重点项目建设稳步推进，招商引资工作成绩突出。同时，民生福祉持续增进，新增城镇就业2304人，新增农村劳动力转移就业1.0536万人，开展扫黑除恶专项斗争，打掉3个恶势力犯罪团伙、破获团伙案件28起，安全生产形势持续稳定，人民群众安全感不断增强。

　　会议强调，2020年全县要投入更多精力抓好经济社会发展。坚持“三不减三提高三加强”工作方针，进一步强化扶贫五级战斗体系，坚决打赢打好巩固提升脱贫成果硬仗；坚持把发展的着力点放到实体经济上，夯实农业基础，加快推进农林产品加工业发展，推动旅游业高质量发展，并且要做强农村电商，统筹抓好生态环境保护工作，全力保障和改善民生等重点工作。

　　去年白沙共受理

　　扶贫领域问题线索35件

　　3月25日下午，中共白沙黎族自治县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议召开，会议总结白沙2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务时提出，要强化对权力运行的制约和监督，为白沙全面建成小康社会提供坚强保障。

　　2019年，在省纪委和白沙县委的坚强领导下，白沙纪检监察机关坚守初心使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职尽责，坚持稳中求进，实事求是、依规依纪依法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，蹄疾步稳推进白沙纪检监察工作高质量发展。

　　据统计，过去一年，白沙聚焦脱贫攻坚中存在的腐败和作风问题，紧盯脱贫攻坚中的贪污侵占、截留私分、优亲厚友、形式主义、官僚主义等方面问题开展整治，共受理扶贫领域问题线索35件，立案26件，给予党纪政务处分27人，通报曝光典型案例5批15起34人次。同时，紧紧围绕物资采购、产业项目和惠民惠农财政补贴资金“一卡通”等侵害群众利益的问题开展“四个专项”治理工作，督促职能部门落实监管责任，坚决维护贫困群众切身利益。在深入推进扫黑除恶专项斗争中，白沙纪检监察机关从严监督执纪问责，坚决深挖彻查“保护伞”“关系网”，严肃查处在干部队伍中涉黑涉恶腐败的公职人员。

　　会议提出，2020年，白沙各级纪检监察机关要突出政治监督、强化常态监督、精准有效开展监督，保障党中央各项决策部署、政策措施和省委、县委的部署安排得到贯彻落实，为实现白沙全面建成小康社会，加快推进海南自由贸易港建设履好职尽好责。

　　白沙今年加快推进

　　16个美丽乡村建设

　　3月24日下午，白沙黎族自治县召开农村工作会议，研究部署2020年全县“三农”工作，要求对标对表全面建成小康社会目标和海南自由贸易港建设要求，加快补上“三农”领域短板，大力抓好农民增收工作，深入推进美丽海南“百镇千村”建设，在全面完成脱贫任务的基础上巩固提升脱贫成果，确保农村同步全面建成小康社会。

　　会议要求，要稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格执行脱贫攻坚“四不摘”和“三不减三提高三加强”要求。在2019年完成贫困县退出任务的基础上，全面巩固提升贫困群众“两不愁三保障”和饮水安全水平，加大产业和就业帮扶。

　　会议提出，要以美丽乡村为抓手，今年加快推进16个美丽乡村建设，并以“美丽乡村”为载体，加大庭院经济建设力度，大力推动一二三产业发展。同时整合各渠道资源，拓展白沙黎族自治县招商工作方式，围绕热带雨林旅游、康养度假、商贸休闲、文化创意、特色产业小镇及美丽乡村等产业项目，大力促进“走出去”，借助各种商务领域博览会，继续强化本土品牌和产品的宣传推广。

　　会议强调，要完成白沙全县“厕所革命”农村卫生厕所改造新建任务。着力解决农户“无厕”问题，加快已建厕所防渗漏改造，提高乡村公厕、旅游公厕覆盖率，实现人居环境干净整洁的基本要求。同时，积极探索农村环境卫生市场化管理模式。整合优势资源、发挥资金最大效益，通过向社会融资，使农村人居环境卫生得到有效治理。

　　（本版策划、撰文/玉荟 吴峰）