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2020年09月18日 星期五  报料热线:966123
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关于进一步推动扶贫干部担当作为坚决夺取脱贫攻坚“三连胜”的通知
  各市、县、自治县党委组织部,省委各部门、省级国家机关各部门、各人民团体、部分省属企事业单位、部分中央驻琼双管单位组织人事部门:

  当前,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期,“国家考核”将于12月中旬举行。为进一步贯彻落实党中央和省委关于坚决打赢脱贫攻坚收官战的决策部署,着力推动扶贫干部担当作为,全面打赢“收官战”,坚决夺取“三连胜”,现就有关事项通知如下。

  一、强化“背水一战”思想认识。到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。现在距离年底只剩下不到4个月的时间,脱贫攻坚工作已经进入“大冲刺”的关键阶段。全省各级扶贫干部要强化“背水一战”思想认识,不断增强责任感和使命感,克服骄傲自满、松劲懈怠和厌战怯战等心理,继续保持旺盛的斗志、优良的作风和昂扬向上的精神状态,以迎难而上的宏大气魄、攻坚克难的责任担当,不断巩固脱贫成果、提升脱贫质量, 确保如期完成脱贫攻坚目标任务,坚决夺取“国家考核”“三连胜”。

  二、强化脱贫攻坚队伍力量。继续强化脱贫攻坚战斗体系人员配备,持续保持“5+6”脱贫攻坚重点市县不少于三分之二的党委常委或副市县长担任大队长,注重安排熟悉“三农”工作和扶贫业务的领导干部分管“三农”和脱贫攻坚工作。在保持贫困市县、乡镇党政正职稳定的基础上,今年原则上不轮换省内双向挂职扶贫干部、驻村第一书记、乡村振兴工作队员、贫困村驻村工作队员和帮扶责任人,确保脱贫攻坚工作力量只增不减,确需替换,报上级组织部门批准。继续优化帮扶队伍结构,抓好对驻村帮扶干部在岗在位和履职尽责情况的调研摸底,对工作状态差、工作能力弱、群众满意度低等不适宜继续驻镇村工作的,及时调整撤换、配齐配强,切实做到尽锐出战。继续加强贫困地区乡土实用人才培育,推动农村实用人才向脱贫攻坚一线集聚,为脱贫攻坚提供坚强人才支撑。

  三、强化脱贫攻坚责任落实。充分发挥脱贫攻坚战斗体系作用,推动各级党员领导干部以上率下履行脱贫攻坚责任,促进国家脱贫攻坚督查反馈问题和普查发现问题等全部整改到位。组织开展大走访活动,推动领导干部、扶贫干部和村“两委”干部经常走访慰问贫困户、脱贫户、边缘户、监测户和普通群众,了解所需所盼,帮助解决实际问题,增进与群众的感情,提高群众满意度。发挥驻村第一书记、乡村振兴工作队、驻村工作队和帮扶责任人等作用,推动生态环保督察整改、农村人居环境整治暨“厕所革命”、村级集体经济发展、“百镇千村”建设等重点工作落实,为打赢脱贫攻坚收官战夯实基础。把抓党建促脱贫攻坚作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核、干部年度考核重要内容,持续压实各级扶贫干部脱贫攻坚工作责任。

  四、强化扶贫干部能力提升。针对当前部分扶贫干部推动政策落实不力、抓问题整改不到位、业务能力不强、工作不会干等问题,因地制宜采取实地调研督导、专家现场指导、经验交流互动、外出参观见学等方式,不断提高他们抓扶贫产业发展能力、抓项目落地能力、抓宣传动员群众能力、抓基层组织建设能力,确保有能力完成好脱贫攻坚各项任务。根据实战需要,抓实脱贫攻坚应知应会业务知识培训,组织驻村帮扶干部和帮扶责任人等学习扶贫业务政策,深入了解掌握村里脱贫攻坚情况,做到人人熟悉村情民意、熟悉贫困户情况、熟悉扶贫产业发展状况。

  五、强化扶贫干部正向激励。全面落实《关于在脱贫攻坚和乡村振兴一线考察识别选拔重用优秀干部的实施意见》,结合“国家考核”“大比武”等各类考核结果,优先提拔重用一批在脱贫攻坚、乡村振兴一线表现突出的干部,树立鲜明用人导向。积极引导广大扶贫干部扎根基层服务群众,对长期奋战在脱贫攻坚和乡村振兴一线并作出重要贡献的干部,同等条件下应优先提拔重用或晋升职级。在各级各类评先评优中,向基层一线扶贫干部大力倾斜,优先推荐优秀扶贫干部。组织开展全省乡村振兴工作队先进集体和先进个人评选表彰工作,激励乡村振兴工作队员在脱贫攻坚和乡村振兴一线奋发进取。继续挖掘、树立、宣传脱贫攻坚和乡村振兴先进典型,充分利用各类媒体对扶贫干部先进事迹和奉献精神进行专题宣传,营造知难而进、敢于胜利、奋勇争先的良好氛围。

  六、强化扶贫干部管理督促。继续加强“大冲刺”期间扶贫干部日常管理,严格落实“钉钉”管理制度,不定期明察暗访驻村帮扶干部履职尽责、工作作风等情况。全省驻村帮扶干部,在“大比武”和“国家考核”期间,原则上不安排年休假、探亲假等,确有特殊情况需请休假的,分别报省委组织部、省扶贫办、省乡村振兴工作队管理办公室审批。深化扶贫领域作风建设,严肃问责在脱贫攻坚中不担当、不作为的单位及个人,特别是对在“国家考核”、普查、“回头看”专项巡视、“大比武”等工作中发现问题且造成不良影响的各级党员干部,按照有关规定给予组织处理或党纪政务处分。结合“大比武”情况,适时组织被问责、通报批评的扶贫干部参加“思想再教育、作风再转变”培训班学习,帮助扶贫干部进一步转变工作作风、提升工作水平。

  中共海南省委组织部

  2020年9月17日

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