海南热带海洋学院党委书记 王长仁

　　党的十九届五中全会指出，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。全面落实创新驱动发展战略，需要理清创新、产业与发展的关系。

　　创新链要匹配产业链。全会指出围绕产业链部署创新链，是要使创新链匹配产业链，服务于产业链。从政府层面看，服务产业链，既要解决行业关键技术、共性技术问题，也要帮助企业解决个性化的技术障碍以及源于新科技的管理障碍；既要解决目标产品生产的技术先进化，也要解决其上游原料供应、下游服务推广的技术瓶颈和先进化问题，使产业链上、中、下游都得到提升，以形成现实高效的生产力。

　　形成创新生态。成功的技术创新是技术、制度、组织、文化、政策等协同作用的结果。组织层面，要推动官、产、学、研、用等不同组织间的协同，以及科技中介服务的配套、完善和提升；政策层面，要解决科技成果生产方面的动力、效率、竞争力问题，也要解决产业方面对创新的激励、保护和可持续问题；规划层面，既要为研究开发、试验试制提供空间和场地，也要为生产企业落地提供用地并为相关产业生态形成留足空间。

　　深化制度创新。公平竞争的市场环境、良好的产权保护、高效规范的政府服务是科技创新的重要保障。各地方只有充分认识到制度创新的重要性并紧抓不放，才能将创新驱动发展战略落到实处。