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东方抢抓机遇、锐意进取,奋力打造琼西南中心城市
交通融城开新局 产业兴市谱新篇

  ■ 本报记者 肖开刚 通讯员 刘观卫 方宇杰

  高速串城,一条大道贯穿南北打通大动脉;高铁入城,两条轨道并行奏响发展乐章;港口傍城,条条海路连接远方、通达世界;机场落城,从无到有从小到大点燃梦想。东方,这座向海而生的城市,因为不断完善的海陆空一体化交通体系,正逐步成为重要的枢纽节点。

  热带特色高效农业亮点纷呈;临港产业园建设加快推进,高新技术产业发展“多点开花”;现代服务业、旅游业方兴未艾。东方,这座因产业而兴的城市,正迈向高质量发展。

  “进入新发展阶段,东方大有可为,也必将大有作为。”东方市委书记田丽霞表示,东方将大力弘扬“三牛精神”,走好脚下的每一步,干好当下的每件事,打造宜居宜业宜游的国际滨海公园城市,助力海南自贸港建设,以优异的成绩庆祝建党100周年。

  大交通建设铸就大格局

  东方的历史悠久,是海南较早开发的地区之一,西汉时始称九龙县,隋朝后改称感恩县。新中国成立后,1952年成立了东方县。1997年,东方撤县设市。

  “东方”这个名称,源于1952年东方县成立时,东方县委、县政府驻地为东方村。目前东方的城区八所,1961年才被批准为东方的县城,历史相对较短。

  新中国刚成立时,八所还是一片荒凉地带,只是多了日军投降后留下的一些七零八落的房子,一段残缺不全的铁路和一个破烂不堪的港口码头。

  面对百废待兴的局面,在党的坚强领导下,东方干部群众砥砺前行,以交通基础设施建设为抓手,逐步改变了东方的发展面貌。

  1956年,国家投入巨资修复石碌至八所铁路线,东方拥有了海南第一条铁路干线。1957年至1959年,国家对八所港码头进行修复,将之打造为省内首屈一指的深水港。

  在铁路干线、深水码头这样的大交通项目带动下,东方的发展逐步走上正轨,并在改革开放后,驶入发展快车道。

  1999年,环岛高速公路西线贯通,串起了东方沿海各乡镇;2004年,粤海铁路西环线建成投入使用,东方融入了全国铁路网;2015年,海南环岛高铁西线建成通车,东方拥有了设在市区的高铁站;2020年5月,东方大田机场通航。

  海南自贸港建设启动后,东方把八所港转型升级和东方国际航运物流枢纽机场建设,作为重点工作全力推进。目前,八所港正积极参与全省“四方五港”港口资源整合,已成功开启“小铲滩—八所港”集装箱港口转运。东方国际航运物流枢纽机场的选址论证报告已上报,进入征求意见阶段,计划在“十四五”中后期启动建设。

  “以前东方只有一条大路,现在路网纵横交错。”东方市民文继顺说,东方的发展受益于交通基础设施的完善和升级,近年来高铁、机场的建设,让东方的交通优势进一步凸显。

  大产业兴起推动大发展

  作为海南发展产业的重点地区,东方目前正积极开展精细化工、石化新材料产业链招商,全力做大做强临港产业园,努力打造高新技术产业聚集区和新型工业化基地。

  细数东方临港产业园建成投产项目,已有15个之多,包括200万吨原油预处理、132万吨大颗粒尿素、75万吨合成氨、140万吨甲醇等大项目。2020年,该园区规上企业工业总产值达149.01亿元,全口径税收13.6亿元。在建产业项目共有6个。其中,目前已实现机械竣工的华盛高新技术产业项目一期,正在紧锣密鼓开展联调联试,计划今年7月投产,预计年产值可达70亿元,将为东方产业发展增添新动能。此外还有总投资27.7亿元的20万吨丙烯腈项目等。

  招商引资形势一片大好。今年以来,东方开展“招商引资年”活动,以“走出去、请进来”等方式精准招商,推动签约7个总投资超200亿元的产业项目,其中落地东方临港产业园的项目有华盛新材料产业项目二期、海南星之海新材料2万吨电池级氢氧化锂项目、海南金辉石化碳纤维项目等。

  更为重要的是,由于在建和新引进的不少产业项目都是“补链”“强链”项目,其落地建设后将起到“1+1>2”的效果,进一步提升东方临港产业园的发展质量和核心竞争力。

  “我们项目将利用园区现有的乙烯产品进行深加工,向新材料的方向发展。”丙烯腈项目副总经理刘喜峰说。

  除了东方临港产业园这个产业发展主阵地,东方近年来还挖掘特色资源、引进龙头企业,全力推动旅游业和现代服务业后发争先、跨越式发展,进一步打好热带特色高效农业这张“王牌”。

  大民生投入筑牢大保障

  “目前,东方对3岁到6岁的特殊儿童的教育还是一块空白,我们学校的幼儿园建好投入使用后,将补齐这一短板,成为东方特殊教育的新亮点。”近日,东方市特殊教育学校校长陈仕锋开心地告诉海南日报记者,正在建设的幼儿园项目已进入收尾阶段。该幼儿园今年9月投入使用后,将成为全省首家将3岁至6岁特殊儿童纳入教育体系的特殊教育学校。

  民生短板变成民生亮点的背后,是东方坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想,将88%以上的一般公共预算支出用于民生领域。

  在脱贫攻坚过程中,东方全力以赴、尽锐出战、精准施策,该市11918户52391名建档立卡贫困人口全部脱贫,36个贫困村脱贫出列,建档立卡贫困户人均纯收入从2016年的3839元提高到2020年底的1.2万元,年均增长33%。实现有务工意愿的贫困户全部上岗务工、有劳动力的零就业贫困家庭全面清零、建档立卡贫困户适龄学生全部上学、行政村卫生室和乡村医生全覆盖。健康扶贫工作连续3年排名全省前列,连续3年在全省脱贫攻坚饮水考核中名列第一。

  在环境保护方面,东方不断完善基础设施,主城区污水管网覆盖率从59%提高至95%;自然村污水处理设施覆盖率达68%,高于全省平均水平46个百分点。生活垃圾焚烧发电项目投入使用,实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。2020年,东方连续4个季度在全省城乡环境综合整治考评中排名前列,顺利通过国务院农村人居环境整治三年行动考核验收。

  在公共卫生保障能力建设方面,总投资约10亿元的东方创三甲医院项目,目前一期工程基建已基本完成,正在采购安装设备,并已与上海市东方医院进行合作,成立医疗集团,加快创建三级甲等医院,打造琼西南区域医疗中心。同时,东方启动建设7个公共卫生防控救治能力项目,东方市疾控中心成为全省第一家具备核酸检测能力的县级疾控机构。(本报八所6月2日电)

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