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2021年07月10日 星期六  报料热线:966123
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市县乡和村(社区)“两委”换届以来,我省多措并举保障换届工作顺利开展
严肃换届纪律监督 营造良好政治生态

  ■ 本报记者 尤梦瑜 通讯员 詹君峰

  2021年,全省市县乡和村(社区)“两委”进行集中换届,是全省政治生活上的一件大事。截至目前,全省村(社区)“两委”换届选举已顺利完成,市县乡领导班子换届正式启动。

  “整体来看,换届工作平稳开局、有序推进。”省纪委监委相关负责人介绍,“两委”换届选举事关基层政权巩固,事关海南自由贸易港建设,事关海南人民群众福祉,各级纪检监察机关坚决贯彻落实中央纪委和省委工作要求,不断提高政治站位,围绕“十严禁”换届纪律和“四必学”“四必谈”“四必看”要求,以一系列创新举措做深做实做细监督工作,坚守“监督的再监督”职责定位,以最严格的纪律保证换届顺利开展、风清气正。

  坚持高位推动

  扛起政治担当

  2021年1月,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》(以下简称《通知》),要求各地在换届工作中认真贯彻落实。《通知》提出“十个严禁”来严明换届纪律,坚决维护换届工作严肃性——一是严禁结党营私,二是严禁拉票贿选,三是严禁买官卖官,四是严禁跑官要官,五是严禁个人说了算,六是严禁说情打招呼,七是严禁违规用人,八是严禁跑风漏气,九是严禁弄虚作假,十是严禁干扰换届。

  省纪委监委立足职责定位,扛起换届纪律监督政治责任,七届省纪委五次全会对该项工作进行部署,并作为重点工作纳入2021年年度重点工作任务。

  顶层规划,全面部署,各级联动,压实责任。省纪委监委成立以副书记为组长的换届纪律监督工作领导小组,印发《全省纪检监察机关换届纪律监督工作方案》,统筹部署全省纪检监察系统换届监督执纪工作,明确九条具体措施,三项工作机制,加强对纪检监察机关开展换届风气监督执纪工作的顶层设计和组织协调。各市县纪委监委根据“一个地区一张清单”要求,因地制宜制定19个换届纪律监督工作方案和清单,做实精准监督。

  省市县三级纪检监察机关上下联动,针对村(社区)“两委”换届过程中存在违反换届纪律拉票贿选、干扰选举问题,全程跟踪督办,及时查清问题,并与组织部门沟通协商,推动信访举报问题得到妥善解决,确保了换届平稳有序,以严明纪律匡正选人用人风气。

  坚持“嵌入式”监督

  将监督贯穿全过程

  “有没有拉票贿选现象?有没有说情打招呼的情况?有没有违反换届纪律的问题举报……”海口市秀英区纪检监察联络员在村(社区)换届工作监督中向群众反复确认。

  在秀英区,这样的村(社区)纪检监察联络员共有9名。海口市纪委监委党风室负责人介绍,这9名村(社区)纪检监察联络员围绕“三重一大”“集体三资”管理、村干部纪律作风、换届监督等重点内容,积极开展日常监督,为推动全面从严治党向基层延伸发挥了积极作用。换届期间,区纪检监察联络员作为派出监察室在村(社区)的“探头”,发挥了对基层小微权力和不正之风的贴身监督作用,对构建全覆盖、无死角监督网格体系有着较好的借鉴意义。

  村(社区)两委换届纪律监督,既要盯细盯小,也要盯住关键。换届工作开展以来,各级纪检监察机关聚焦重点地区、关键环节、薄弱部位和落实“十个严禁”情况等开展跟进监督,及时发现问题推动整改。

  各级纪检监察机关紧盯代表提名、资格审查、民主推荐、组织考察、讨论决定等环节,开展专项检查、暗访抽查、调研督导7495次,发现问题485个,督促完成整改448个。昌江黎族自治县纪委监委还建立问题“反馈+回头看”机制,对检查发现的党员群众对换届工作知晓度不高、县巡回督导组工作走过场等问题,向组织部门、乡镇党委发出立行立改通知书。各级纪检监察机关配合组织部门开展换届风气及纪律监督工作巡回督查,共开展会风会纪监督现场督导3451次。

  除了这些做在换届选举最前线的监督工作,我省纪检监察机关还配合组织部门对重点岗位干部和相关人员开展谈心谈话,督促各级党委和组织部门开展换届纪律警示教育,按照“四必学”“四必看”的要求,确保“十个严禁”等换届纪律入脑入心,持续营造换届选举严肃氛围。不仅打好“预防针”,纪检监察机关还通过做好党风廉政意见回复,当好“评审员”。各级纪检监察机关对“两委”提名人员进行认真审核把关,坚决防止“带病提名”“带病提拔”。

  坚持重拳出击

  打好换届纪律监督硬仗

  “换届工作启动后,我们立即响应,建立了信访举报快速核查机制。各市县配备专门核查队伍,对反映换届纪律问题的信访举报优先办理、优先处置、快办快结。”省纪委监委信访室负责人介绍,截至目前,全省纪检监察机关共受理涉及换届相关信访举报210件,立案查处13起23人,给予党纪政务处分11人,通报曝光6批14人。

  “总体来看,前一阶段换届纪律监督工作取得了实实在在的效果,有力保障了村(社区)‘两委’换届风清气正。但从监督执纪情况看,违反换届纪律案件仍时有发生,说明换届工作中还存在一些漏洞和薄弱环节,需进一步加大预防和查处力度。”省纪委监委相关负责人表示。

  当前,市县乡领导班子换届已正式启动。按照省委工作部署,全省市县乡人大换届选举也已拉开大幕,并将持续至2022年1月。从“两委”班子到人大代表,换届纪律监督执纪一刻不松懈、一环不缺席。省纪委监委相关负责人表示,下一步,省纪委监委将推动委机关各相关部门、市县纪委监委认真履职尽责,聚焦问题,全程跟进,铁腕执纪,严肃问责,为换届工作提供坚强纪律保证,为海南自贸港建设保驾护航。

  (本报海口7月9日讯)

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