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用足用好关键一招 走好新的赶考之路
——访中国(海南)改革发展研究院院长迟福林

  □ 本报记者 张永生

  ■ 改革开放40多年来,我国实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

  ■ 推进新发展阶段的现代化建设新征程,要深刻总结改革开放40多年来的基本经验,并在这个基础上,客观分析开启现代化建设新征程的特定背景,科学把握新发展阶段经济社会结构的演变趋势,从而自觉地、持续地全面深化改革开放,以形成现代化新征程的制度支撑。

  ■ 改革开放40多年来,我们靠什么来振奋民心、统一思想、凝聚力量?靠什么来激发全体人民的创造精神和创造活力?靠什么来实现我国经济社会快速发展、赢得比较优势?主要靠的就是改革开放这场新的伟大革命,主要靠的是解放思想、实事求是。改革开放的历史实践一再说明,解放思想、改革创新是改革开放的强大动力。

  改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调:“实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,改革只有进行时、没有完成时,停顿和倒退没有出路,必须以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革”。奋斗百年路,启航新征程。踏上新的赶考之路,我们应当如何理解改革开放以来我国实现的历史性变革、取得的历史性成就,并从中汲取智慧和力量?海南日报记者近日就相关问题专访了中国(海南)改革发展研究院院长迟福林。

  记者:《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。请您谈谈我们应当如何理解这一重要论断?

  迟福林:改革开放40多年来,我国实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。改革开放解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

  第一,改革开放极大地激发了市场与经济活力。1978-2020年,我国GDP(国内生产总值)年均增长超过9%,远超同一时期其他主要经济大国的增长率。按照目前测算的年平均汇率折算,2020年我国GDP达到14.7万亿美元左右,稳居世界第二,占世界经济的比重达到17%左右。

  第二,把握国情,顺应时代发展潮流,探索形成中国特色社会主义的成功之路,建立充满活力的社会主义市场经济体制。改革开放以来,我国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程。改革开放创造了世界发展史的奇迹。1978-2020年,我国GDP增长275倍,人均GDP增长186倍,城镇居民人均可支配收入增长和农村居民人均可支配收入均增长126倍。

  第三,改革开放不仅深刻改变中国,也深刻影响世界。1961-1978年,我国对世界经济增长的年均贡献率仅为1.1%;1979-2012年,我国对世界经济增长的年均贡献率达到15.9%,仅次于美国,位居世界第二位;2013-2018年,我国对世界经济增长的年均贡献率更是达到28.1%,居世界第一位。我国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。无论从综合国力看,还是从国际影响力看,都达到了新中国成立以来经济发展的历史新高度。

  记者:当前,我国正向第二个百年奋斗目标迈进,您如何看待现代化建设与全面深化改革开放?

  迟福林:未来10-15年,是我国开启现代化建设新征程的关键时期。应该说,14亿人走向现代化的新征程,在世界历史上没有先例,是一个伟大创造。推进新发展阶段的现代化建设新征程,要深刻总结改革开放40多年来的基本经验,并在这个基础上,客观分析开启现代化建设新征程的特定背景,科学把握新发展阶段经济社会结构的演变趋势,从而自觉地、持续地全面深化改革开放,以形成现代化新征程的制度支撑。

  例如,进入新发展阶段,我国的经济形态正在发生新的变化。要适应经济形态演变趋势,加快推进重要领域的转型与改革。一是适应消费型经济形态的发展趋势,推动经济增长方式向消费主导的转变;二是适应服务型经济形态的发展趋势,推动从传统工业主导向现代服务业主导的转变;三是适应创新型经济形态的趋势,推动从主要依靠要素资源投入向创新发展的转变;四是适应开放型经济形态的趋势,推动扩大对外开放向高水平、制度型开放格局的转变。全面深化改革开放,持续推进制度变革与创新,将为新发展阶段的现代化建设注入源源不断的动力与活力。

  记者:海南因改革开放而生、因改革开放而兴,如今又肩负推进海南全面深化改革开放和建设中国特色自由贸易港的重大历史使命。海南如何从百年党史特别是改革开放的历史实践中汲取精神力量?

  迟福林:第一,海南建省办经济特区30多年的实践证明,改革开放是发展海南的关键一招。30多年前,党中央作出海南建省办经济特区的战略决策,就是希望海南在扩大开放上先行先试,闯出一条新路。从30多年实践看,2020年海南省经济总量是1987年的25.6倍;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别是1987年的37.6倍、32.4倍。30多年来,海南从一个封闭、半封闭的国防前哨发展成为我国全面深化改革开放的前沿,成为改革开放以来我国实现历史性变革、取得历史性成就的一个生动缩影。

  第二,要以改革开放精神为鲜明标识,奋力推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设。2018年改革开放40周年之际,党中央隆重举行庆祝大会,习近平总书记发表重要讲话,强调改革开放是党的一次伟大觉醒,是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,发出将改革开放进行到底的伟大号召。改革开放40多年来,我们靠什么来振奋民心、统一思想、凝聚力量?靠什么来激发全体人民的创造精神和创造活力?靠什么来实现我国经济社会快速发展、赢得比较优势?我理解,主要靠的就是改革开放这场新的伟大革命,主要靠的是解放思想、实事求是。没有解放思想,就不可能实事求是;没有实事求是,一切就从本本出发,我们就会失去改革开放的历史机遇。改革开放的历史实践一再说明,解放思想、改革创新是改革开放的强大动力。

  在海南建设自由贸易港,是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策,是我国新时代改革开放进程中的一件大事。中央对海南自由贸易港建设提出了3个重要时间点:2025年、2035年、本世纪中叶,分阶段、分步骤建设海南自由贸易港。这需要久久为功,需要一步一个脚印,扎扎实实推进;需要主动有为,将海南自由贸易港建设这篇大文章做实、做好。

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