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2022年01月13日 星期四  报料热线:966123
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昌江人大将围绕县委中心工作依法履职
增强监督实效 助推城乡发展

  ■ 本报记者 张文君

  特约记者 黄兆雪

  1月11日,昌江黎族自治县第十六届人民代表大会第一次会议在石碌镇召开。会上,县人大常委会工作报告提出,当前和今后一个时期,将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,大力践行全过程人民民主,毫不动摇以“两个确立”为根本遵循,全面加强人大自身建设,切实把思想和行动统一到县第十三次党代会确定的各项目标任务上来,紧紧围绕县委中心工作依法履行职责,为昌江实现绿色可持续高质量发展提供有力保障。

  科学立法

  为发展提供法治保障

  五年来,县人大常委会先后4次开展立法调研,推动《昌江黎族自治县棋子湾景观石保护条例》顺利施行,该条例富有昌江地方特色、可操作性强,对维护棋子湾自然岸线格局、促进棋子湾海岸带的永续利用起到积极作用。县人大常委会大力开展《昌江黎族自治县自治条例》等条例修订工作,为实现自治县的可持续发展、提升公共服务水平、让人民共享改革成果发挥了强有力的法治保障作用;依法积极开展《昌江黎族自治县城市基础设施配套费征收管理办法》《昌江黎族自治县关于推进民宿经济发展的实施意见》等8件规范性文件备案审查。

  2022年,县人大常委会将坚持科学立法,突出昌江特色,丰富立法形式,通过“小快灵”“小切口”立法,不断增强立法针对性、适用性、可操作性,确保制定的法规立得住、行得通、真管用,真正实现以良法促发展、保善治。一要健全机制,规范立法,完善重要法规起草工作制度,建立法规动态维护机制,推动已颁布地方性法规的宣传与实施;探索有关专家或第三方参与备案审查机制,做到有件必备、有备必审、有错必纠。二要突出重点,精准立法,组织开展5年立法调研项目库的征集工作,认真落实年度立法计划,在城乡建设与管理、环境保护、全域旅游、非物质文化遗产保护等领域精准立项、聚焦发力。

  紧扣发展新目标

  增强监督实效性

  报告提出,在推动经济发展方面,2022年,县人大将紧扣“十四五”时期经济社会发展总体要求和主要目标,继续加强对公共财政、资金预算、全县和县本级国有资产管理的监督,强化预决算全口径监督,深化预算联网监督,提高财政资金使用绩效,积极开展“十四五”规划中期评估、“六水共治”攻坚战、清洁能源产业发展、闲置建设用地开发利用等专题调研,加强跟踪问效,促进经济社会高质量发展,特别要大力抓实风险防控监督,助力加强新冠肺炎疫情防控、完善风险防控体系、强化风险研判分析和处置。

  在保障民生方面,县人大将在就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等民生事业上聚焦发力,着力推动事关百姓切实利益的民生问题得到解决,增强民生获得感的成色。在绿色可持续发展方面,县人大将就环境状况和环保目标完成情况开展调研,围绕清洁能源高新技术产业园建设履行人大职能,助力创造低碳绿色转型之路。在推进民主法治建设方面,县人大坚持法治为基,将对昌江贯彻实施《中华人民共和国海南自由贸易港法》等法律法规情况开展执法检查,对年度法治政府建设情况、县监委专项工作和“两院”工作情况进行审议,确保国家机关在宪法和法律范围内履行职责、开展工作,确保法律实施主体落实法律责任。

  回应群众期待

  提升代表履职成效

  2022年,县人大将积极服务代表履职学习,加强对新一届人大代表的培训、引导,切实提高代表依法履职能力和水平;表彰优秀代表议案建议,加大优秀代表履职宣传,激发代表履职热情,充分调动代表的积极性,推动新一届代表自觉成为全过程人民民主的践行者、捍卫者;健全完善代表参与立法、监督等各项机制,探索建立预算审查联系代表工作机制,继续坚持由主任会议组成人员牵头和各委室协同配合的代表意见建议大督办机制,增加代表列席常委会会议的人数,组织、引导代表发挥各自优势,通过开展集中视察、代表小组活动和走访群众等方式,了解民意,真正把各方面力量和智慧都凝聚到党中央部署的目标任务上来。

  (本报石碌1月12日电)

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